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    放射性同位素工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法

    2011-9-29 6:53:23

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    一、總則

    第一條 為保障放射性工作人員和廣大居民的健康與安全,促進(jìn)放射性同位素工作的發(fā)展,特制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于一切從事放射性同位素工作的單位。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法。
    第三條 衛(wèi)生部門以及公安、科技、勞動(dòng)、環(huán)保部門有權(quán)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
    第四條 國(guó)務(wù)院各部委和國(guó)防、國(guó)防工業(yè)系統(tǒng)所屬單位的放射衛(wèi)生防護(hù)工作除受本系統(tǒng)直接管理外,還應(yīng)接受地方的監(jiān)督。
    二、放射性同位素工作場(chǎng)所基建工程的預(yù)防性監(jiān)督

    第五條 凡新建、擴(kuò)建或改建放射性同位素工作單位和場(chǎng)所,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生局指定的放射性衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部門)及公安、科技、勞動(dòng)、環(huán)保部門審查批準(zhǔn)后,方得建造。
    第六條 甲、乙級(jí)放射性同位素工作場(chǎng)所的初步設(shè)計(jì)及施工設(shè)計(jì)應(yīng)分別審查,丙級(jí)放射性同位素工作場(chǎng)所只審查施工設(shè)計(jì)。有關(guān)“三廢”處理的設(shè)計(jì)應(yīng)同時(shí)審查。
    第七條 申請(qǐng)審查的單位, 應(yīng)填寫(xiě)“放射性同位素工作場(chǎng)所基建設(shè)計(jì)審查表”(附錄1),并提供主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件和對(duì)工程進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)審查時(shí)所需要的各種圖紙及有關(guān)材料。
    第八條 放射性同位素工作單位和場(chǎng)所建成后,衛(wèi)生、公安、科技、勞動(dòng)、環(huán)保部門應(yīng)參加驗(yàn)收。如在衛(wèi)生防護(hù)上未按原設(shè)計(jì)方案建造時(shí),應(yīng)根據(jù)情況改建或降低使用水平。
    三、放射性同位素工作的申請(qǐng)、許可和登記

    第九條 放射性同位素應(yīng)用單位在開(kāi)展工作前,要向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生部門申請(qǐng)?jiān)S可,并向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記(附錄2),經(jīng)審查同意,發(fā)給“放射性同位素工作許可登記證”(附錄3,簡(jiǎn)稱“許可證”)后,方可工作。此證三年換發(fā)一次,換發(fā)時(shí)應(yīng)對(duì)放射衛(wèi)生防護(hù)情況進(jìn)行復(fù)查。
      各省、自治區(qū)、直轄市科技部門應(yīng)按訂貨單位“許可證”規(guī)定的范圍,審核其訂購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)禁給無(wú)“許可證”的單位訂貨。
      發(fā)放放射性同位素的單位只能按省、自治區(qū)、直轄市科技部門審核同意的計(jì)劃范圍發(fā)貨。
      衛(wèi)生、公安部門可通過(guò)科技和發(fā)放部門了解放射性同位素的訂貨和發(fā)放情況。放射性同位素工作單位因臨時(shí)特殊需要,而必須超過(guò)“許可證”上所規(guī)定的操作量時(shí),應(yīng)事前向衛(wèi)生部門申請(qǐng)批準(zhǔn),向公安部門登記,并采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)措施。
    第十條 不再?gòu)氖路派湫酝凰毓ぷ鞯膯挝?,?yīng)做好善后工作,并將處理情況書(shū)面向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、公安、科技、勞動(dòng)、環(huán)保部門報(bào)告,經(jīng)衛(wèi)生部門復(fù)查同意后注銷許可證,向公安部門注銷登記。
    第十一條 放射性同位素工作單位違反現(xiàn)行放射衛(wèi)生防護(hù)有關(guān)規(guī)定時(shí),衛(wèi)生、公安、科技、勞動(dòng)、環(huán)保部門應(yīng)對(duì)其提出改進(jìn)意見(jiàn),限期糾正。對(duì)嚴(yán)重違反現(xiàn)行放射衛(wèi)生防護(hù)有關(guān)規(guī)定,造成污染和危害人體健康,又不進(jìn)行改進(jìn)的單位,可收回所發(fā)的“許可證”,并提出處理意見(jiàn)。
    四、放射性同位素的運(yùn)輸與保管

    第十二條 運(yùn)輸各種放射性同位素及裝過(guò)放射性同位素的空容器,應(yīng)遵照運(yùn)輸部門有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定妥善包裝或處理,在自行測(cè)定達(dá)到允許標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)運(yùn)輸或衛(wèi)生部門核查,發(fā)給劑量檢查證明書(shū)(附錄4、5)后,方可托運(yùn)。
    第十三條 自行運(yùn)輸放射性同位素,應(yīng)用機(jī)動(dòng)車輛專程運(yùn)輸。禁止隨身攜帶放射性同位素和放射源,乘坐市內(nèi)公共交通運(yùn)輸工具和客運(yùn)車、船、飛機(jī)。
    第十四條 放射性同位素應(yīng)存放在專用的安貯藏處所,不得與易燃、易爆、腐蝕等物品放在一起,并指定專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)格收支帳目(附錄6),防止差錯(cuò)和丟失等事故。
    第十五條 放射性同位素工作單位必須建立健全放射性同位素保管、領(lǐng)用和消耗登記等制度,加強(qiáng)崗位責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
    第十六條 在野外或無(wú)防護(hù)設(shè)施的工作場(chǎng)所使用輻射源時(shí),應(yīng)劃出工作區(qū),設(shè)置放射性危險(xiǎn)標(biāo)志,并設(shè)專人負(fù)責(zé)看管。工作結(jié)束后,立即收回,存放安全處。
    五、放射性同位素工作單位的衛(wèi)生防護(hù)組織和劑量監(jiān)督

    第十七條 放射性同位素工作單位須設(shè)立放射衛(wèi)生防護(hù)機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職衛(wèi)生防護(hù)人員,具體負(fù)責(zé)本單位經(jīng)常性的放射衛(wèi)生防護(hù)工作,進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)宣傳、教育,并與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門密切聯(lián)系,匯報(bào)本單位的防護(hù)情況。
    第十八條 各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全衛(wèi)生防護(hù)、個(gè)人劑量檢查、工作場(chǎng)所和外環(huán)境的監(jiān)測(cè)及“三廢”管理等規(guī)章制度,并定期檢查。對(duì)檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果要建立檔案,及時(shí)分析,作出衛(wèi)生評(píng)價(jià),以不斷提高衛(wèi)生防護(hù)水平。
    第十九條 凡從事放射性同位素工作的人員,應(yīng)具備放射衛(wèi)生防護(hù)基本知識(shí),在操作前后應(yīng)作好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。根據(jù)具體情況(參照附錄7),供給相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品。
    六、放射性同位素“三廢”處理的衛(wèi)生要求

    第二十條 從事放射性同位素工作的單位, 必須按現(xiàn)行放射衛(wèi)生防護(hù)有關(guān)的規(guī)定和要求,制定“三廢”的技術(shù)處理、排放、運(yùn)輸和貯存等方案,并報(bào)衛(wèi)生、公安、環(huán)保部門審查同意。
    第二十一條 放射性“三廢”的貯存和處理應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。貯存、處理的情況應(yīng)分別記錄(附錄8),并建立檔案長(zhǎng)期保存。
    第二十二條 放射性同位素工作單位較集中,產(chǎn)生放射性廢物、廢水量較大的城市,應(yīng)逐步建立集中統(tǒng)一的儲(chǔ)存處理場(chǎng)所。排放應(yīng)符合現(xiàn)行放射防護(hù)規(guī)定。
    第二十三條 超過(guò)放射性物質(zhì)污染表面控制水平的物品,須嚴(yán)加管理,嚴(yán)禁作一般物質(zhì)處理。
    七、放射性同位素工作的事故處理
    第二十四條 放射性同位素工作單位應(yīng)有預(yù)防意外事故的措施和處理意外事故的設(shè)備?br>
    第二十五條 發(fā)生放射性同位素丟失、嚴(yán)重污染和危及人體健康的事故時(shí),肇事單位應(yīng)即采取措施,組織有關(guān)人員進(jìn)行妥善處理,及時(shí)向本系統(tǒng)主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生以及公安、科技、勞動(dòng)、環(huán)保部門報(bào)告。事故經(jīng)過(guò)和處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄,建立檔案。
      發(fā)生放射性物質(zhì)被盜案件,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門查處。對(duì)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行破壞活動(dòng)者,要依法嚴(yán)懲。
    第二十六條 每年年終各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生局應(yīng)將本地區(qū)的放射衛(wèi)生防護(hù)管理工作向省、自治區(qū)、直轄市和衛(wèi)生部報(bào)告一次,重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
    附錄1                        編號(hào):

      放射性同位素工作場(chǎng)所基建設(shè)計(jì)審核表
     申請(qǐng)單位________________  聯(lián)系人_____________
     地址_________________  電話______________
     主管單位_______________
     設(shè)計(jì)單位_______________工程地點(diǎn)_______________
     用地總面積(平方米)___________


    ┌─┬───────┬───┬───┬───────┬─────┬─────┐
    │ │ 建 筑 物?。鼘印?shù)|高 度|建筑 物 總面│ 主要用途 | 操  作 │
    |建│  名 稱   |  ?。  。?積(平方米) |    ?。∪恕?數(shù) |
    │ │       │   │   │       │     │     │
    |設(shè)├───────┼───┼───┼───────┼─────┼─────┤
    │ │       │   │   │       │     │     │
    │項(xiàng)├───────┼───┼───┼───────┼─────┼─────┤
    │ │       │   │   │       │     │     │
    │目├───────┼───┼───┼───────┼─────┼─────┤
    │ │       │   │   │       │     │     │
    └─┴───────┴───┴───┴───────┴─────┴─────┘

    放射性同位素的種類_________________________________________________
    開(kāi)放型放射性同位素的等效年用量______________________________________居里密封型放射性同位素放射性強(qiáng)度________________________________________克鐳當(dāng)量
    可能產(chǎn)生的危害因素:放射性粉塵、煙塵、氣體、氣溶膠、污水等。
    防護(hù)措施:
    審查意見(jiàn):
    審核經(jīng)辦人:                       審核單位蓋章
                                   年 月 日注:此表由申請(qǐng)單位填寫(xiě)上報(bào)一式六份,審批后退回原單位一份。

    附錄2                              編號(hào):

             放射性同位素工作申請(qǐng)?jiān)S可登記表
    單位名稱:                 單位負(fù)責(zé)人:
    地址:
    工作人員數(shù):      衛(wèi)生防護(hù)負(fù)責(zé)人:           電話:
    開(kāi)放型放射性同位素等效年用量____________________居里最大庫(kù)存量____________________居里
    密封型放射性同位素總強(qiáng)度______________________克鐳當(dāng)量
    最大庫(kù)存量______________________克鐳當(dāng)量
     ___________________________________
    ?。⌒蛱?hào)及工作?。≈饕凰亍。∽畲蟮刃詹佟 。〔僮餍再|(zhì) ?。?br />?。?chǎng)   所 | 種   類?。髁浚ê辆永铮 。      。?br /> |_______|_______|_________|_______|
    ?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸?br />?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸?br />?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸雷o(hù)措施:包括工作場(chǎng)所的建筑、防護(hù)設(shè)備、同位素貯存條件、廢物處理、保健措施等以附件呈報(bào)。
      申請(qǐng)單位蓋章                          年 月 日
      注:此表由申請(qǐng)單位填寫(xiě)一式三份,向衛(wèi)生、公安部門各報(bào)一份。

    附錄3
     
               放射性同位素工作許可登記證
                   ?。ǚ狻∶妫?br />______________________________________________________________________________
    |                                     |
    |         × ×?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)                |
    |                                    ?。?br />|         放 射 性 同 位 素 工 作            ?。?br />|                                    ?。?br />|                許                   ?。?br />|                可                    |
    |                登                   ?。?br />|                記                   ?。?br />|                證                   ?。?br />|                                    ?。?br />|           發(fā) 放 單 位 名 稱              ?。?br />|_____________________________________|
                   (正 文)
    ______________________________________
    |                                     |
    |            放射性同位素工作許可登記證            |
    |                                     |
    |                     證號(hào):            ?。?br />|                                     |
    |   根據(jù)      申請(qǐng),經(jīng)審查基本符合放射衛(wèi)生防護(hù)要求,準(zhǔn)予進(jìn)行放  |
    |射性同位素工作。                             |
    |                                     |
    |       有效日期:                        ?。?br />|                                     |
    |           自   年  月  日起              |
    |                                     |
    |           至   年  月  日止              |
    |                                     |
    |  此 證                                |
    |                                     |
    |   許可單位蓋章            登記單位蓋章          |
    |                                     |
    |   年  月  日             年   月  日      |
    |_____________________________________
               (許 可 范 圍)
    ______________________________________
    |                                    ?。?br />|              許  可  范  圍             |
    |                                    ?。?br />| 1.工作場(chǎng)所:                             │
    │ 甲級(jí)   個(gè),    乙級(jí)  個(gè),     丙級(jí)   個(gè)?!      。?br />|                                    ?。?br />|?。玻_(kāi)放型放射性同位素等效年用量             居里?!   。?br />|                                    ?。?br />| 3.密封型放射性同位素輔射源總強(qiáng)度                  ?。?br />|                             克鐳當(dāng)量     |
    |   最大密封型放射性同位素輻射源強(qiáng)度                 ?。?br />|                             克鐳當(dāng)量     |
    |?。矗畲髱?kù)存量:                           ?。?br />|                                    ?。?br />|   開(kāi)放型放射性同位素總量                 居里     |
    |                                    ?。?br />|   密封型放射性同位素輻射源總量            克鐳當(dāng)量     |
    |_____________________________________|

    附錄4
     
              放射性物品劑量檢查證明書(shū)
                                       編號(hào):
    ______________________________________
    項(xiàng)  目   ?。    z   查   記   錄
    ________|______________________________
    名  稱   ?。      。派湫詮?qiáng)度 |
    ________|_______|______________________
    物 理 狀 態(tài) | 固體、液體、粉末、結(jié)晶、氣體
    ________|______________________________
    射 線 類 型?。??α、β、γ、    中子
    ________|______________________________
    包 裝 號(hào) 碼 |
    ________|_____________________________
    包 裝 表 面?。派湫晕镔|(zhì)污染(有、無(wú))|污染物質(zhì)名稱|
    ________|____________|______|_________
    劑 量|包裝表面| 微倫琴/秒(中子數(shù)/秒、平方厘米)
      ?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸?br />情 況|距一米處|     〃         〃
    ___|____|______________________________
    包 裝 等 級(jí)?。      。 ?shù) |
    ________|_______|______________________
    附     注?。?br />________|______________________________
       檢查員(簽名)                檢查機(jī)關(guān)(蓋章)
       核查員(簽名)                 核查機(jī)關(guān)(蓋章)
                                     年 月 日
    附錄5
     
              放射性同位素空容器劑量檢查證明書(shū)
                                 編號(hào):
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    項(xiàng)   目    │
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